政治:简述推进国有大型企业公司制股份制改革的经济意义？

一是重新明确了今后国有企业改革的基本方向就是股份制。早在企业改革的初期，我国就确定了企业改革的基本方向是建立现代企业制度。当时提出了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”这十六个字作为现代企业制度的概括，但究竟什么是现代企业制度，还并不十分清楚。随后，全国人大颁布了《公司法》。这样，现代企业制度实际上就是股份公司制。党的十五大提出，股份制资本主义可以用，社会主义也可以用，国家和集体控股的股份制具有明显的公有性。党的十五届四中全会提出，国有大中型企业尤其是优势企业，宜于实行股份制的，要通过规范上市、中外合资和企业互相参股等形式，改为股份制企业，发展混合所有制经济。党的十六大提出，除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。这次《决定》进一步明确提出大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式，进一步说明了今后国有企业改革的基本方向就是股份制，这个方向是不会动摇和改变的。

　　二是绝大多数国有企业将逐步成为投资主体多元化的股份制企业。在同一企业里，实行混合所有的股份制，既有国有股、集体股，又有个人股、外资股、法人股等，各类所有制的资本具有平等的地位，按照股权的多少，享有不同的权益。国有资本可以控股，也可以参股，无论采取哪种形式，都是公有制的实现形式。在产权多元化的基础上，建立股东会，成为企业的最高权力机构。由股东会产生董事会，作为企业的决策机构。由董事会聘任经营管理者，作为企业管理的执行机构。股东会、董事会和经营管理者三者之间形成制衡机制，建立科学的公司治理结构。

　　三是为国有企业的发展创造了良好的条件。实行混合所有的股份制有利于集中社会各个方面的资金，实现资本的集聚，满足大型工程和建设项目对巨额资金的需求；有利于所有权和经营权的分离，把经营管理能力强的人才选拔到企业领导岗位；有利于维护各方面的利益，调动各方面特别是广大劳动者投资创业的积极性；有利于实现政企分开、政资分开，避免不必要的行政干预，使企业成为独立的市场竞争主体；有利于我国企业在组织形式上与国际接轨，实现企业组织形式的国际化。