信息中心如何服务基层？

（一）积极应对，主动求变，适应职能转变和工作要求。

作为基层信息中心，应正确认识工作中面临的问题，以积极的态度应对新形势下的职能转变和工作要求。

首先，充分认识到信息中心的作用与地位。信息化建设任重道远，信息中心工作事关全局，责任重大，地位十分重要。应进一步增强工作的自豪感、责任感与使命感，站在全局的高度来思考与把握自身工作，要把工作放在整个税收工作中去衡量去把握，放眼全局，积极主动，围绕全局的工作中心来开展技术支持和服务工作。

其次，正确认识和对待信息中心职能变化。应当清醒地认识到一体化、集中处理是税收信息化建设的发展趋势，也是税收征管改革不断深化的结果，对因此而产生的巨大变化，不怨天尤人，也不妄自菲薄；要根据形势的变化以及工作的需要，进一步转变观念，主动研究，积极思考，创新思路，调整自身心态与工作重点，把握好发展方向，充分发挥自身的主观能动性，创造性地开展工作。

最后，明确工作思路。基层信息中心应围绕税收工作大局，以提高自身能力为突破口，把工作重点放在对税收业务的信息化支持和保障上来，加强队伍建设，完善运维体系，强化信息安全，深化数据利用，夯实管理基础，推进技术创新，为促进国税事业科学发展提供强有力的支持与保障。

围绕一个中心：围绕国税中心工作的要求来开展工作。

搞好“两个保障”：保障网络、设备和信息安全，建立健全安全防护体系；保障税收信息系统高效运行，完善市、区局两级运维体系。

实现“三个转变”：在系统运维方面，实现从“消防员”向“防疫员”转变，变“被动”运维为“主动”运维；在管理方面，实现从静态的、事后结果处理的粗放式管理向运用现代信息技术进行实时动态的、监控过程的集中式可控性管理转移；在应用工作方面，由侧重硬件网络建设的事务处理型逐步转向深度挖掘资源的信息服务型转变。

提高“四种能力”：增强基础设施支撑能力、运行维护能力，提高安全保障能力、技术服务水平。

（二）明晰职能，把握角色，找准职责定位与发展方向。

弄清岗位职责、找准职能定位是履行信息中心职能、做好信息中心工作的重要前提。当前信息中心的主要职能是：承担本系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作；承担税收管理信息系统的运行维护工作；组织本系统技术基础设施建设管理与运维；参与拟订税收管理信息化建设规划和实施方案，参与税收管理信息化建设项目立项、技术标准、业务需求、资金使用等工作；组织本系统信息安全管理与实施。这不仅规定了信息中心的职能，同时对确定信息中心的主要工作、业务方向、服务对象具有权威性和指导性作用。基层信息中心应围绕“一个目标”、处理“两个关系”、履行“三项职能”、担当“四个使者”、建设“五大中心”，把握好角色定位。

1、围绕“一个目标”，明确职能定位。

围绕信息化建设的总体目标，省、市、区三级信息中心根据工作侧重点不同，明确职能定位。

省局信息中心作为全省信息化建设的主体，其职能定位是：研究、规划全省国税系统信息化发展战略、发展方向，制定信息化建设总体规划；组织、指导和实施全省国税系统信息化建设；制定全省国税系统各项信息管理制度和技术标准规范；领导全省国税系统的各类软件开发、测试及推广应用；实施全省各类信息系统的建设、运行和维护；负责全省国税系统信息安全体系的建设和管理；规划并组织全省国税系统信息技术人员的培训等。

市局信息中心的职能定位是：在省局信息中心的统一领导下，承担起全市的信息化基础设施建设、运行维护、信息安全工作，以及总局、省局下发软件的推广应用工作；根据本地实际需要开发简单、实用的应用软件，主动开展数据分析应用工作；在市局领导支持和相关部门配合下，积极开展对税务干部的计算机知识培训，不断提高全体税务干部的计算机知识水平与实际操作技能。

区局信息中心作为全省信息化建设的基础，支撑作用仍然很重要，应当在上级信息中心的业务指导下开展工作，其职能定位是：承担本单位的信息化基础设施建设、运行维护、信息安全工作，配合市局信息中心完成各类软件的推广应用工作，积极向上级信息中心反映本单位在信息化建设方面存在的问题及需求，做好技术服务，及时解决故障，完成操作培训，确保基层应用到位。

2、处理好“两个关系”，把握职责定位。

一是处理和协调好上下关系。加强与上下级信息中心的沟通与联系，信息中心的工作专业性很强，信息化工作本身非常复杂、变化较快，在落实执行上级工作安排与部署的过程中，遇到问题要及时联系，加强上下沟通，以获得帮助与支持。二是处理与协调好与业务部门的关系。在日常工作中，应主动与业务部门接触和协调，协助他们解决工作中的技术问题，帮助他们提高计算机操作应用水平，同时还应该经常深入征管一线，了解税收业务流程，熟悉业务操作技能；在为其他部门的同志解答难题或排除故障时，要谦虚，有耐心，切忌以“师傅”自居，以“专家”自诩；在配合或协助业务部门工作时，要以大局为重，以工作为重，不要过多地关注和计较部门得失、个人得失，在工作面前多一些主动，在成绩和荣誉面前多一些谦让；在应用软件开发过程中，要虚心向业务处室的同志学习，征求他们的意见，倾听他们的呼声，采纳他们的建议。

3、履行好“三项职能”，提高工作水平。

当前，信息中心要履行好“三项职能”：一是履行好“服务员”职能。信息中心的工作职责决定了其定位于服务的角色，即：为税收业务服务，为基层单位服务，为纳税人服务。二是要履行好“协作员”职能。要主动配合业务部门、积极协作，扎实做好信息化工作。三是履行好“辅导员”职能。积极开展计算机操作应用培训，帮助税务干部排除计算机故障，不断提高税务干部计算机操作应用水平。

4、担当好“四个使者”，把握自身角色。

基层信息中心在信息化建设中充当宣传者、探索者、实践者、守护者等角色。所谓宣传者。主动向本单位的领导和税务干部宣传税收信息化建设的重要性、长期性、复杂性，争取领导的支持和税务干部的理解。所谓探索者，就是站在用户的角度，积极探索为税收信息化提供技术管理、技术支持和技术保障的有效途径，不断为省局信息中心提供有效的建议和可靠的协助，实现技术创新与管理创新相结合，推动税收整体工作全面、协调发展。所谓实践者，就是基层信息中心应该充分发挥自己身处技术与业务“交集”的优势，主动实践，及时总结，为信息化建设积累实践经验，为上级信息中心的决策和工作部署提供参考依据。所谓守护者，基层信息中心应以安全体系建设为己任，充当信息化建设的守护者，切实提升本单位的安全防护能力，提高税务干部的安全防护意识，确保网络及各类应用系统的平稳运行。

5、建设好“五大中心”，安置功能定位。

根据新时期的信息中心职能，可以认为基层信息中心有五大功能定位：分别是网络服务及安全保障中心、设备管理维护中心、数据存储（备份）挖掘中心、系统运维管理中心、技术支持中心。

加强技术支持分中心建设，充分发挥技术支持分中心在信息化工作中的作用。

（三）苦练内功，提升能力，在信息化建设工作中再立新功。