知识产权“放开管理”的改革意见指导

近年来，按照党中央、国务院关于“行政管理和服务自由化”的决策和国家知识产权办公室的要求，政府加大了知识产权公共服务力度，2021年出台了进一步深化知识产权“放开管理”改革的指导意见，提出了6个方面的16项改革措施，推动各项工作取得积极进展。

一、深化专利商标注册申请便利化改革。目前专利商标业务已经在31个省(区、市)实现了“一窗通办”的专利商标业务。同时，继续推进专利权质押登记全程化。并在办理专利和商标专用权质押登记业务过程中，推行告知承诺，在全国范围内复制推广专利代理许可审批告知承诺改革经验。此外，在审查周期方面，2021年，高价值发明专利审查周期压缩至13.3个月，发明专利平均审查周期压缩至18.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月，一般商标注册周期压缩至7个月。

二、可以提高社会公共服务的规范化、均等化和可及性。前不久，我局发布了《知识产权公共服务事项清单》，包括知识产权申请、管理、信息3大类49项服务项目的线上线下获取路径，实现知识产权公共服务事项无差别受理、同标准办理。

三、加快发展建设、有利于人民的知识产权公共服务体系。如上所述，到2021年，知识产权服务机构将实现省级全面覆盖，拥有省级服务机构52家，地级市服务机构104家。同时，与世界知识产权组织建立了101个技术创新中心，与教育部建立了80所高校的国家知识产权服务中心，注册了第一批国家知识产权公共服务网点88家。

四、加强知识产权信息和智能基础设施建设。 进一步优化完善知识产权公共服务网络功能，推进与局政府网站在内的各级政府网站、科技创新持中心的合作。 此外，还有与上述高校知识产权服务中心网站等资源平台的链接。 会同国家发展改革委等部门，指导知识产权质押平台建设，实现“一站式查询”、“单窗口展示”。

五、进一步提高知识产权数据资源的开放性和共享性。向公众开放了10种知识产权数据，并首次公布了集成电路布图设计数据。欧盟商标查询系统，首次向公众提供外国商标查询服务。

就在几天前，我局刚刚印发了知识产权公共服务第十四个五年规划，这也是知识产权公共服务领域的第一个五年规划。进一步提升知识产权公共服务的可及性和便捷性，全面支撑和高效服务知识产权强国建设。